（来源：中国商报）
转自：中国商报
“我刚查询发现，我的公积金缴存基数上调到30688元了，和去年相比上调超过6000元！”在杭州工作的思远（化名）兴奋地说。
这意味着，按照现行的单位和个人均缴纳12%的比例，每个月她的个人账户将多入账约1500元。
事关楼市，又有新表述
7月31日，国务院常务会议召开，会议审议通过《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定（草案）》。会议指出，要更好发挥住房公积金功能作用，拓宽提取和使用范围，扩大制度覆盖面，更好满足居民多样化住房消费需求。
7月30日，中共中央政治局召开会议。会议强调，要切实筑牢安全屏障。稳定房地产市场，实施好一揽子化债方案，扎实推进地方中小金融机构改革化险、减量提质。
值得一提的是，这是继今年4月中共中央政治局会议提出“努力稳定房地产市场”后，半年内第二次聚焦“稳楼市”。
中指研究院认为，本次会议再提“稳定房地产”，与此前置于“有效防范化解重点领域风险”段落不同。本次将房地产纳入“切实筑牢安全屏障”框架，“安全屏障”的提法更具主动防御色彩，强化了安全底线思维，也更加突出了稳定房地产市场在当前整体政策框架中的重要性，房地产的定位进一步升级。
今年以来，房地产市场“筑底”与“分化”并存。住房和城乡建设部政策研究中心副主任浦湛表示，上半年，二手房在新房和二手房交易总量中的占比达到50.4%，首次在全国范围和半年度尺度上超过一半，有18个省（区、市）二手住宅交易面积超过新建商品住宅。
“上半年，房地产市场继续保持稳的态势。”浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长虞晓芬表示，具有风向标意义的一线城市发挥了稳市场的带动作用，同时，“稳”的态势正从一线城市向二三线城市逐级传导。
住房和城乡建设部网签数据显示，6月，北京、上海、广州、深圳等4个一线城市和杭州、成都、南京、武汉等12个区域中心城市新房和二手房交易总量同比增长21.7%。同时，全国有207个城市新房和二手房交易总量实现同比正增长。另据中指研究院数据，7月以来，重点城市新房、二手房成交规模同比均小幅增长，但部分三四线城市房地产市场仍在调整。新房市场或在“十五五”中期逐步走出底部。
上海易居房地产研究院副院长严跃进认为，房地产市场保持稳定，核心在于房屋交易市场的平稳运行。从今年的实际情况来看，二手房及新房市场总体保持相对积极的活跃态势，价格表现和市场预期基本稳定。但也要看到，市场复苏过程中仍存在一定的不确定性，尤其对未来走势的预期尚需进一步巩固。因此，“稳定房地产市场”这一表述虽较以往更为简洁，但指向明确，既是当前房地产工作的重要任务，也是筑牢安全底线的重要内容。
多地调整公积金
今年以来，为推动楼市“止跌回稳”，各地围绕激活需求、放开限制性要求、调整公积金政策、发放购房补贴、支持住房“以旧换新”等出台一系列举措，稳楼市政策力度只增不减。
7月以来，多地启动2026年度公积金缴存基数调整工作。与去年同期相比，今年以来公积金政策出台频次大幅提升，调整主要集中于提高公积金贷款额度上限、拓宽公积金提取使用范围、优化灵活就业缴存政策和异地就业人员公积金使用政策等方向。
例如，7月17日，南京住房公积金管理中心发布《关于调整2026年度住房公积金缴存基数的通知》，明确2026年度全市住房公积金缴存基数上限为42400元，下限为2660元，较2025年度分别上浮1000元和170元。下限提高惠及更多收入处于基准线的职工群体。
按照调整后的最高缴存基数42400元，缴存比例为5%—12%，依据单位和个人缴存比例为1∶1计算，缴存职工的公积金账户每月的缴存金额上限可以达到10176元，较2025年度的9936元（缴存基数41400元）提高240元；按照最低缴存基数2660元，每月缴存金额下限为638.4元，较2025年度的597.6元（缴存基数2490元）提高40.8元。
杭州住房公积金管理中心发布关于开展2026年度住房公积金调整工作的通知明确，对缴存基数和缴存比例进行调整，缴存基数为2025年职工个人月平均工资，单位和个人的缴存比例均为5%至12%。新的缴存基数执行期限为2026年7月1日至2027年6月30日；缴存比例如有调整的，自调整后执行。
杭州2026年度公积金缴存基数上限按2025年全市非私营单位就业人员月平均工资的3倍确定，调整之后，缴存基数上限为42151元，相较2025年度缴存基数上限，增加1457元。
广州和苏州调整后的缴存基数上限也超过40000元，分别为41697元和40600元。成都调整后的缴存基数上限为32969元。此次调整后，南京、杭州和广州成为公积金月缴存额上限超万元的城市。
此外，公积金政策的灵活性也在不断提升。多地在放宽商转公、原拆原建等场景中使用公积金的条件，持续降低置业门槛。
例如，在提高公积金贷款额度上限方面，上海、深圳、广州和苏州符合多重政策叠加条件的家庭，公积金贷款最高额度分别可达324万元、351万元、360万元、400万元，这有助于较大程度覆盖新房总价。根据中指数据，广州、苏州公积金最高贷款额度已超2025年其新房总价中位数，有效降低了居民购房压力及购房成本，助力带动市场活跃度回升。另外，部分城市支持提取公积金用于缴纳物业费、支付装修款等，也能有效缓解居民住房相关消费压力。
根据中指研究院不完全统计，今年1—7月（截至7月29日），全国各地出台房地产相关政策已超680条，频次高于去年同期，市场运行则呈现“总量筑底、结构分化”的特征。其中，各地出台公积金政策超过360条，在新出房地产政策中占比超过一半。与去年同期相比，今年以来，各地公积金政策出台频次大幅提升。
58安居客研究院院长张波表示，今年7月，杭州、南京、苏州、广州等城市调高公积金缴存基数上限，有利于通过公积金规则红利助力楼市复苏。基数上调最直接的变化，是职工公积金账户余额积累会加快，部分城市未来可贷额度亦会提高。另外，上调缴存基数是前置铺垫，有助于扩大资金存量，为后续各地提高贷款额度、降低首付比例等工具落地留出操作空间。
展望后市，中指研究院认为，各地因城施策力度或进一步加大，结合各地房地产市场表现，核心城市限制性政策仍有优化空间，更多城市或通过发放购房补贴（含贷款贴息）、加大公积金支持力度、推动住房“以旧换新”、增加“好房子”供给等工具促进或引导住房需求释放，同时加大存量盘活力度，通过收回收购存量闲置土地、收储存量商品房等，改善市场供求关系，促进房地产市场平稳运行。
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来源丨中国商报微信综合自南京市人民政府、杭州住房公积金管理中心、21世纪经济报道、中国新闻网、澎湃新闻、第一财经
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